Новости со всего интернета
Все новости

С выполнением поручения Путина о поиске людей возникли проблемы

С выполнением поручения Путина о поиске людей возникли проблемы
4 марта Владимир Путин встречался с представителями волонтерских организаций России. Олег Леонов(поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт»)попросил ускорить работу над законопроектом об определении месторасположения пропавших людей с мобильными телефонами. Документ уже принят в первом чтении, однако «работа идет сложно», а если его принять с теми поправками, какие предлагают волонтеры-спасатели, «порядка шести тысяч людских жизней по России в год мы сможем спасти», взговорил г-н Леонов. Президент в ответ пообещан переговорить с руководством фракций Госдумы, и если «нет никаких подводных камней», какие ему, президенту, «неизвестны», депутаты законопроект примут.

В тот же день лидер думской  фракции «ЕР» Сергей Неверов засвидетельствовал, что 9 марта настоящий вопрос будет обсужден на Совете Думы. А луковица профильного думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн(«ЕР»)предположил, что документ, какой президент наименовал «важным», станет законом  «в весеннюю сессию», то есть до азбука июля. 

Между тем в Госдуму инициатива влетела от имени солидной группы сенаторов во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко и депутатов Госдумы ещё осенью 2018 года… Авторы приводили страшную статистику МВД: каждогодне в стороне пропадает близ 120 тысяч человек, в розыск объявляется близ 60 тысяч человек, в удаленных и труднодоступных местностях каждогодне пропадает близ 20 тысяч человек, и близ тысячи из них погибает. 90% пропавших владели при себе мобильный телефон, он был включённым «в первые 2-3 дня» с момента азбука писка, однако позвонить на номер 112 в удаленных местах пропавшие не могут «из-за отсутствия покрытия сети связи». Будто может помочь геолокация, если человек очутился там, где связи нет вообще - не уточнялось. Зато предлагалось дать оперативникам лево получать у операторов связи таковские настоящие без согласия владетеля телефона и, что необычно величаво, без санкции суда.

О каких данных идет речь?Вот будто в сентябре 2019 года в ходе обсуждения инициативы в первом чтении объяснял это коллегам докладчик от профильного комитета Максим Кудрявцев(«ЕР»): «у всякого из нас есть мобильный телефон, на лицевой палестине этого устройства вы можете видеть таковские деления, какие показывают уровень мощности базовой станции. Мобильный телефон видит сразу несколько базовых станций, по техническим каналам связи определяет, где самая устойчивая, качественная связь, и закрепляет за собой какую-то базовую станцию. Эта информация уходит на контроллер и на коммутатор мобильного оператора, то есть на костяк сети. На коммутаторе в онлайн-режиме показывает информация, к какой базовой станции в настоящий момент вы прикреплены и в каком течении, и эта информация может быть крайне здоровой при розыске пропавших людей. Скажу ещё, что заряженный телефон может быть сутки или более на связи и, даже если потерявшийся человек ни разу не названивал по телефону, однако телефон был включён, его можно таковским образом отследить».

Почему же законопроект с подобный импозантной политической поддержкой дожидался первого чтения год, а второго не может дождаться до сих пор?

Во-первых, проблему создала Конституция. В заточении думского Комитета по безопасности и противодействия коррупции к первому чтению, например, вспоминается статья 23 Основного закона, какая гарантирует россиянам лево на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных извещений, а ограничение этого лева допускает всего «на основании судебного решения».  Конституционный суд еще в 2003 году в своем решении разъяснил: любые сведения, передаваемые, сберегаемые и устанавливаемые при помощи телефонной аппаратуры, вводя настоящие о входящих и исходящих сигналах соединения телефонов, входят в понятие «тайна телефонных переговоров», и для доступа к ним оперативникам требуется решение суда. 

Изъятие из всеобщего правила, впрочем уже есть: в 2019 году вступил в силу закон, какой разрешил оперативникам в случае розыска пропавших без вести ребятенков в течение первых 24 часов после поступления извещения о пропаже без санкции суда получать у операторов связи сведения о геолокации их мобильных телефонов. Однако всего с согласия родителей или опекунов, причем суд должен быть сразу же «уведомлен» о таких действиях, а впоследствии в течение 48 часов их все же придется узаконить решением судьи.

Однако в законопроекте сенаторов и депутатов, где речь выступала о россиянах всех без исключения годов, про судей, напомним ещё один, вообще не говорилось. Говорилось лишь, что распорядок получения данных о геолокации впоследствии разработает правительство…

Во-вторых, у депутатов вытребовало вопросы предложение авторов законопроекта приказать операторам связи заключать договоры о предоставлении своих услуг лишь в том случае, если в договоре пользователь разрешит передавать в определенных случаях свои персональные настоящие третьим рылам - оперативникам, например. А если россиянин не согласится?Сможет ли он купить сим-карту?Когда речь идет о расследовании злодеяний, правохранители и настолько имеют возможность получить доступ к настоящим операторов сотовой связи безо всякого согласия абонента, однако отыскание пропавших - иное дело…

В-третьих, депутаты из всех фракций без исключения опасались, что новоиспеченные правила могут ввергнуть к росту злоупотреблений: «заказов» на отыскание тех, кто абсолютно не пропал, а попросту не хочет быть вскрытым, или получение сведений о разговорах под вымышленным предлогом…

Летом 2020 года проблема обсуждалась на встрече президента с членами Коллективной палаты РФ, и в итоге появилось задание Владимира Путина Госдуме и правительству: к ноябрю 2020 года законопроект все же доработать. Коллективная палата, чье взгляд луковица царства повелел учесть, осенью проложила экспертизу встреченного в первом чтении документа и выдала свое заточение на 25 страницах. В нем ещё один обращается внимание на Конституцию РФ, какая допускает кое-какие ограничения лев граждан, однако всего «федеральным законом», а не каким-то постановлением правительства, и предлагается тогда уж прописать процедуру в взаимоотношении розыска взрослых образцово настолько, будто это было сделано в взаимоотношении розыска ребятенков. 

Кроме того, в ОП верно заприметили, что пропавшие граждане могут очутиться вообще вне зоны деяния сети, поэтому одними настоящими о геолокации не обойтись, и надобно предусмотреть возможность получения оперативниками и волонтерами информации о последних соединениях с телефона пропавшего абонента - с согласия родичей пропавшего. И т.д., и т.п.

И вот на дворе уже март 2021 года. Задание президента в срок выполнить не удалось. А в начале февраля 2021 года Минцфиры вдруг доложило, что подготовило собственный законопроект, какой вообще выведет из-под тайны связи настоящие о месторасположении мобильного телефона абонента. Предлагается прописать в орудующем законе «О связи», что по запросу оперативников сведения о геолокации, настоящие об объёмах и стоимости оказанных услуг могут переходить и без судебного решения. Замглавы Минцифры Олег Иванов болтал, что это поможет решить проблему розыска пропавших людей. На коллективное обсуждение инициатива министерства ещё не представлена, до Госдумы не добралась. Будто она будет согласовываться с тем злополучным законопроектом 2018 года рождения, какой президент велел поскорее принять - доколе безвестно.
Источник : https://www.mk.ru/politics/2021/03/06/s-vypolneniem-porucheniya-putina-o-poiske-lyudey-voznikli-problemy.html
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите его и нажимите Ctrl+Enter
Как выбрать мотоэкипировку для соревнований
Незаменимые элементы одежды для активного отдыха и спорта
Семин: самое важное - матч с "Оренбургом", оставшиеся в живых сыграют с "Шальке"
"Сочи" победил по буллитам рижское "Динамо" в матче КХЛ
Крыховяк назвал победу над "Рубином" в Кубке России очень тяжелой
Лучшее за неделю
Технологии
Segway возвращается – в этот раз с практичным электробайком C80
В Египте нашли идеально сохранившуюся мумию возрастом 2500 лет
Таймлапс с телескопа Хаббл показывает драматическое превращение звезды в сверхновую
В 1930-х в США запатентовали ожившего мертвеца для допроса преступников
НАСА приглашает всех желающих вступить в проект «Планетарный Патруль»