Новости со всего интернета
Все новости

Бывший член ЦИК объяснил, почему России не нужен конституционный референдум

Бывший член ЦИК объяснил, почему России не нужен конституционный референдум«Итоги голосования носят будто бы рекомендательный характер»
сегодня в 17:10, просмотров: 195
«Считаю необходимым проложить голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок...» Предложенная президентом конфигурация реализации конституционной реформы вызывает, пожалуй, не крохотнее спросов, чем ее содержание. На кое-какие из них мы попытались найти ответ вкупе с бывшим членом ЦИК, членом СПЧ, председателем совета Российского коллективного института избирательного лева Игорем Борисовым.

Фото: president-sovet.ru.
Впрочем, что дотрагивается сроков, ясность, пожалуй, уже есть. «Мы настроены и почитаем величавым до гроба вешней сессии всю эту работу завершить, - заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. - Принять все необходимые документы, чтобы можно было уже работать в новоиспеченном правовом поле» По настоящим ключей в верхней палате, всенародное голосование по конституционным поправкам пройдет не позднее 1 мая. Однако в взаимоотношении формы его проведения, определенность доколе по-прежнему отсутствует.

«Этот вопрос также будет обсуждаться в рамках работы созданной группы в связи с тем, что улучшаемые статьи обладают неодинаковым статусом, а изменения должны быть осуществлены безупречно», - доложил журналистам луковица Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, ввалившийся в рабочую группу по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию.

В всеобщем, возможны варианты. Если проведение всегдашнего референдума железно регламентировано отвечающим законом(«О референдуме РФ»)- к примеру, он сознается состоявшимся лишь в том случае, если в голосовании встретило участие более половины участников, внесенных в списки, - то конфигурация, предложенная президентом, оставляет довольно большенный простор для фантазии.

- Игорь Борисович, будто может выглядеть всенародное голосование?Что это вообще за институт?

- Это взаправду будет голосование, а не референдум. Ведь речь не идет о первой, другой или девятой главах Конституции, изменения в которых требуют проведения референдума. Здесь для принятия поправок довольно процедуры, аналогичной принятию федерального конституционного закона.

- Однако референдум по этим спросам тоже вероятен?

- Референдум в настоящем случае не надобен. А выяснить взгляд народонаселения можно путем голосования. Что и было предложено президентом.

- Чем все-таки это выдается от «стандартного» плебисцита?

- Что дотрагивается референдума, то, в отличие от голосования, тут все процедуры установлены отвечающим федеральным конституционным законом. Решение, встреченное на референдуме, имеет обязательную юридическую силу.

- Другими словами, всенародное голосование оставляет руководству страны вяще пространства для маневра?

- Ну ага. Итоги голосования носят будто бы рекомендательный характер. Однако удобопонятно, что таковские решения невозможно принимать без учета воззрения избирателей.

- Предусмотрен ли подобный вариант орудующим избирательным законодательством?

- Законодательством это не регламентируется. Тем не менее найденный опыт такового рода у нас водится. Хочу напомнить, что нынешняя Конституция принималась в 1993 году собственно путем всенародного голосования.

- Не потребуется ли в таковом случае заполнить правовой пробел законодательным актом?

- Поскольку речь, повторю, идет скорее об опросе, о консультациях с народонаселением, принимать особенный закон, думаю, не беспременно. Эта процедура вполне может быть регламентирована подзаконными актами. Здесь тоже могут быть неодинаковые варианты. Может, например, взяться указ президента, поручающий организацию и проведение голосования Центральной избирательной комиссии. Ну а ЦИК разработает уже детальные положения и инструкции.

Должен быть также постановлен вопрос о выделении необходимых финансовых оружий - это также уровень президента или правительства. Если судить по общероссийским выборам, затраты могут составить многие миллиарды рублей(бюджет президентских выборов 2018 года - 17,69 биллиона рублей. - "МК"). Сразу возникает вопрос: откуда это будет финансироваться?

- На него доколе нет ответа?

- У меня нет ответа. У тех, кто это предлагает, ответы, думаю, есть. Впопад, теоретически рассуждая, невозможно исключать, что будет проложен электронный опрос-голосование - с использование современных информационно-коммуникационных технологий. ЦИК уже обкатал эту модель в некоторых регионах. Истина, тут возникает бессчетно спросов: где гарантии неискажения итогов волеизъявления, будто будет безбеден равновеликий доступ всех избирателей...

- Ага, о стопроцентном охвате тут уже говорить не доводится.

- Ну, социологи и айтишники говорят, что у нас уже 90 миллионов человек употребляют Интернетом. Не все из них, истина, изображают избирателями, однако, в принципе, 80 миллионов - это квалифицированное большинство. Можно проложить голосование, не задействую какие-то далекие регионы либо предоставив этим избирателям возможность реализовать свое лево другим образом. И распялив голосование по времени.

Словом, могут быть неодинаковые подходы - собственно в силу того, что голосование не настолько железно надлежит корреспондировать с принципами, введенными законодательством о выборах и референдумах. Однако, это, повторяю, в теории.

- Однако удобопонятно же, что чем вяще всенародное голосование будет выдаваться от привычных электоральных процедур, тем вяще будет сомнений в его честности и прозрачности.

- Ага, это настолько. Поэтому, скорее итого, процедура будет очень домашня к тем, какие ныне закреплены в выборном законодательстве. Это самый безыскусный путь к тому, чтобы результат, полученный на этом голосовании, был легитимирован и признан обществом.

- Будто бессчетно времени, на ваш взор, займет процесс подготовки голосования?

- Все зависит от того, будто скоро будут сформулированы вопросы. Мишени, какие наметил президент, предполагают неодинаковые пути реализации. Это, например, дотрагивается установления монолитной системы публичной власти. Мы знаем, что дьявол кроется в деталях, и великолепно соображаем, что кое-какие предложения наткнутся на сопротивление. В том числе - сопротивление региональных элит.

Здесь довольно бессчетно развилок - и по процедуре, и по формулировкам. Будут, например, на голосование вынесены альтернативные варианты либо оно пройдет в формате "да-нет"?Если будет "да-нет", то вопросы должны быть сформулированы очень внятно.

Однако, судя по отзывам на предложения, какие президент озвучил в своем Послании, по тому, какую позицию заняли Госдума и Совет Федерации, вопрос затягиваться не будет.

Декламируйте также: Стало знаменито, чем прежде итого займется группа по изменению Конституции
Глядите видео по теме:
«Реакция зала на объявление Путиным поправок в Конституцию: видео эмоций»
16:35
Источник : https://www.mk.ru/politics/2020/01/17/byvshiy-chlen-cik-obyasnil-pochemu-rossii-ne-nuzhen-konstitucionnyy-referendum.html
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите его и нажимите Ctrl+Enter
Незаменимые элементы одежды для активного отдыха и спорта
Семин: самое важное - матч с "Оренбургом", оставшиеся в живых сыграют с "Шальке"
"Сочи" победил по буллитам рижское "Динамо" в матче КХЛ
Крыховяк назвал победу над "Рубином" в Кубке России очень тяжелой
Ильин: ничья со "Спартаком" в Кубке России в нашу пользу
Лучшее за неделю
Технологии
У Земли теперь есть вторая луна – правда, маленькая и ненадолго
YouTube нечаянно создал самое длинное видео в истории
Поездки на Uber генерируют на 69% больше выбросов CO2, чем личный автотранспорт
Huawei выпустил MatePad Pro 5G – превосходный клон Apple iPad Pro
В Сиэтле открылся первый продуктовый магазин Amazon Go без продавцов